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关于印发《台山市市直机关单位年度绩效考核实施细则》的通知
发布时间: 2016年11月22日     人气: 1011 ℃   责任编辑: jggw
 
各工业园区党(工)委、管委会,各镇(街)党(工)委、镇人民政府(街道办事处),市直各单位,中央、省、江门市驻我市有关单位:

《台山市市直机关单位年度绩效考核实施细则》业经市直机关单位绩效考核领导小组同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
 
 
 
 
 
   台山市市直机关单位绩效考核领导小组办公室(代章)
            2016年11月10日


台山市市直机关单位年度
绩效考核实施细则
 
根据市委市府办《印发台山市市直机关单位年度绩效考核方案(试行)的通知》(台办发〔2016〕14号,以下简称《考核方案》)的要求,为认真抓好今年的绩效考核工作,制定如下实施细则:
一、考核的方式方法
对92个党政机关和行业将通过重大工作暗访督查、专项工作测评(政务公开工作情况、党风廉政建设情况、“密切联系群众,千名干部下基层”活动情况、人才工作情况、信访综治维稳工作、党建工作开展情况、计划生育工作、公园城市建设工作、创文工作、招商引资工作、法治建设情况、保密工作)、群众诉求处理(12345政府热线事项办理、《民生热线》反映事项办理、作风建设反馈意见整改)、明查暗访测评(党风政风明查暗访、形象和效率明查暗访)、实地考评、机关满意度(代表委员满意度、干部职工满意度、上级对口部门满意度)和社会满意度(网上满意度测评、日常对口测评、基层群众满意度、企业商户满意度)等26个测评指标项来确定最终考核成绩。
(一)重大工作暗访督查考核
由市委、市政府办公室负责组织相关人员对市委、市政府重大决策部署,市委、市政府倒逼项目,市重点民生项目,市领导责任项目,市重点建设项目,上级督查部门交办的重要事项,市委、市政府主要领导交办的重要事项,群众反映比较突出的问题等进行考核。考核结果请市委、市府办于2016年12月10日前报市绩效办(暂设在市直机关工委)。
(二)专项工作测评
由机关职能部门对机关的职能工作进行专项测评,包括:政务公开工作情况、党风廉政建设情况、“密切联系群众,千名干部下基层”活动情况、人才工作情况、信访综治维稳工作、党建工作开展情况、计划生育工作、公园城市建设工作、创文工作、招商引资工作、法治建设情况和保密工作,分别由责任单位市委、市政府办公室,市纪委监察局、市委组织部、市信访局、市直机关工委、市卫计局、市城管局、市创文办、市科工商务局、市依法治市办和市国家保密局根据其制定的测评办法对各考核单位进行评定打分。测评结果请于2016年12月10日前报市绩效办。
(三)群众诉求处理情况测评
对各考核单位在12345政府热线事项办理、《民生热线》反映事项办理和作风建设反馈意见整改情况进行测评。测评结果分别由责任单位市信息化服务中心、市直机关工委根据其制定的测评办法对各考核单位进行评定打分确定,并于2016年12月10日前报市绩效办。
(四)明查暗访测评
党风政风明查暗访、形象和效率明查暗访分别由市纪委监察局、市直机关工委根据《明查暗访测评办法》具体组织实施,并于2016年12月10日前向市绩效办提供测评结果。
(五)实地考评
1.考评小组成员
市党代表、市人大代表、市政协委员、部门单位领导、民主党派、工商联和无党派知名人士、新闻记者及作风建设督导员等。
2.分组实地考评
(1)由市绩效办组织5个考评小组,分别对综合管理、经济管理、社会管理、驻台垂直和公共服务等五个分类单位进行考评。
(2)考评小组实地考评的具体时间由市绩效办安排(详见附件1)。
(3)考评小组实地考评程序:①巡视服务窗口、党务政务公开栏;②召开年度绩效建设情况汇报会;③查阅绩效建设相关资料;④现场询问;⑤发放《作风建设调查问卷》现场测评。
(4)各考核单位由主要负责人作工作情况汇报。汇报内容包括:①抓本单位绩效建设的主要做法和成效;②完成职能工作以及政府年度考核目标情况(专项督办项目、重点建设项目、倒逼项目、民生工程等);③共性工作情况(依法行政、依法审批,工作创新、公务员行为规范,服务质量、办事效率,党的建设和制度建设)。汇报时间在20分钟内,考评小组成员在认真听取汇报后,可询问、了解考核单位相关情况。
(5)各考核单位指定一名资料员(联络员)负责将本单位2016年绩效建设的有关资料(如基本情况简介、总结材料、制度汇编、办事指南、相关会议记录、整改意见等)准备好,以便考评小组成员查阅。
实地考评期间由各考核单位负责召集本单位班子成员(原则上全体参加)、窗口和重点科(股)室负责人参加现场汇报会,如窗口和重点科(股)室负责人总人数不超过10人,原则上要求全部参加,如超过10人,由考核单位安排至少10人参加。
(六)机关满意度测评
机关满意度测评主要以发放考评表的办法进行,评价分为“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”和“不了解”五个档次,其中“不了解”不计入有效考评票,各选项对应分值设定为100分、80分、60分、40分。发放范围如下:
1代表委员评(编号1《测评表》)
主要发至市第十三次党代会代表、市第十五届人大代表、市第十三届政协委员,约916份。
2干部职工评(编号2《测评表》)
(1)各考核单位领导班子成员
主要发至各考核单位领导班子全体成员,约430份。
(2)机关干部职工
主要发至92个考核单位,每单位5-15份,根据各单位人数确定(以“三定”方案核定人数为准)。具体份数和要求如下:
单位人数
30人以下(含30人)
31-100人(含100人)
101人以上
份  数
5
10
15
要  求
中层干部2名
其他干部职工3名
中层干部4名
其他干部职工6名
中层干部5名
其他干部职工10名
请各考核单位在广泛听取意见的基础上,按1:2比例提供干部职工代表名单(报附件2),于2016年11月18日前报市绩效办。
(3)离退休干部
主要发至离退休干部代表30份。请市委老干部局按1:2比例提供离退休老干部名单及详细通讯地址,于2016年11月18日前报市绩效办。
3.上级对口部门评
主要发至各考核单位上一级对口部门单位进行测评,约100份。
(七)社会满意度测评
1.网上满意度测评
在台山政府网首页(http://www.cnts.gov.cn)设置“市直机关单位绩效满意度调查专栏”,接受社会各界对92个考核单位进行评议。考核单位需于2016年11月18日前将绩效建设总结电子版和纸质版上交市绩效办(暂设在市直机关工委,联系电话:5522162,电子邮箱:tsdj71@126.com)。投票截止时间:2016年12月10日。
2.日常对口测评
按照“为谁服务,由谁评议”的原则,由市绩效办组织若干测评小组,通过不同的测评方式,定期随机对考核单位进行满意度测评,如:召开集中测评会、服务对象座谈会、测评信箱、邮寄以及服务窗口现场等。具体详见《关于做好2016年作风建设日常对口测评工作的通知》(台作风办发〔2016〕2号)。
3.基层群众评(编号3《测评表》)
(1)各镇(街)党政领导班子成员
主要发至各镇(街)党政领导班子全体成员,约187份。
(2)各镇(街)干部职工
主要发至镇(街)机关,每镇15份,共255份。具体分配为:中层干部6名、其他干部职工9名,请各镇按1:2比例提供干部职工代表名单,于2016年11月18日前报市绩效办。
(3)社会群众
通过各镇(街)发放到各社区、村(居)委会居民群众1000份,具体分发安排根据各镇(街)人口总数及各社区、村(居)委会人数而定。请各镇(街)指定一名具体负责同志协助做好发放和回收工作。
(4)各村(居)委会村(居)民代表
主要发至全市313个村(居)委会,由村(居)委会进行评议,每个村(居)委会2份,总共626份。
4.企业商户评(编号4《测评表》)
(1)个体劳协、私营企业协会
主要发至个体工商户190份(具体分发安排: 台城30份、其他镇各10份),私营企业95份(具体分发安排: 台城15份、其他镇各5份)。请各镇(街)指定一名具体负责同志协助做好发放和回收工作。
(2)工商联执委、成员
主要发至商会执委、成员50份,请市工商联按1:2比例提供执委、成员名单及详细通讯地址,于2016年11月18日前报市绩效办。
(3)外资企业成员
主要发至外资企业等100份。请市科工商务局按1:2比例提供外资企业名单及详细通讯地址,于2016年11月18日前报市绩效办。
(4)公有资产管理人员
主要发至市公资办下属企业10份(工业、商贸、公营、公用四大公司主要负责人各1份,各公司下属企业主要负责人6份)。请市公资办将下属企业主要负责人及详细通讯地址于2016年11月18日前报市绩效办。
(5)工业园区企业管理人员
主要发至市工业新城企业管理人员30份,广海湾工业园区企业管理人员20份,请市工业新城管委会、广海湾工业园区管委会将企业人员名单及详细通讯地址于2016年11月18日前报市绩效办。
以上各类考评表除社会群众、各村(居)委会村(居)民代表以及镇属的个体工商户、私营企业主外,其他各类考评人员考评表由市绩效办随机抽取考评人寄发考评表。考评人填写评议意见后,于2016年12月10日前用回邮信封寄回市绩效办(以邮戳为准,免邮费)。
二、加分和扣分
(一)符合《考核方案》中上级嘉奖加分和突出贡献加分的考核单位,请于2016年12月10日前将相关证明文件(具体参阅《考核方案》附件3市直机关单位年度绩效考核加分扣分事项表)报市绩效办提交领导小组审定。
(二)如考核单位本年度出现《考核方案》中扣分情况的,请各扣分责任牵头单位(市委宣传部、市法制局、市财政局、市编办)于2016年12月10日前提供书面扣分依据,报市绩效办提交领导小组审定。
三、几点要求
(一)加强领导,紧密配合。今年绩效考核工作时间紧,任务重,各镇(街)、各考核单位要加强领导,积极配合,采取有力措施,抓好绩效考核工作各个环节的组织实施,推进绩效考核工作的顺利开展。
(二)明确责任,扎实推进。各镇(街)、各考核单位要按照文件要求落实责任,指定分管领导负责,专门工作人员具体跟踪落实,认真做好各项考核资料的收集和报送工作,特别是各个考核主体责任单位,要按时按质做好测评结果的报送工作,确保绩效建设考核工作的顺利完成。
(三)加强督促,严守纪律。各考核单位要严格遵守考评纪律,严禁以各种形式拉票或以行政权力影响基层投票、网上投票等弄虚作假的行为。各考评人员要本着认真负责的态度,对考核单位作出客观公正的评价,特别是发给领导干部的考评表不能由工作人员代替填写。市绩效办在考核期间将加强督促检查,确保考核工作公平公正。
 
附件: 1.实地考评安排表
2.报送考评人名单表
3.考核单位联系表

附件1
实地考评安排表
类别
时间
       
     
    
综合管理
125
市委市府办、纪委监察局
人大机关、政协机关
126
组织部、宣传部
编办、机关事务管理局
127
统战部、市直机关工委
团市委、妇联
128
党校、总工会
外侨局、老干部局
129
档案局、工商联
体育局
经济管理
125
工业新城管委会、旅游局
科工商务局、规划局
126
财政局、住建局
统计局、国土
127
海洋与渔业局、环境保护局
林业局、水务局
128
审计局、交通运输局
农业局、土储中心
129
粮食局、公资办
供销联社、发展和改革局
1212
广海湾工业园区
 
社会管理
125
政法委、公安局
社工委、红十字会
126
民政局、残联
市场监督管理局、食药监局
127
教育局、文广新局
司法局、人社局
128
卫计局、安监局
广播电视台、城管局
驻台垂直
125
人民法院、人民检察院
公安消防、公安边防
126
海关、边防检查站
国税局、地税局
127
海事处、农业发展银行台山市支行
国家统计局台山调查队、台山供电局
128
公路局、烟草专卖局
人民银行台山市支行、江门银监台山办事处
129
气象局
 
公共服务类
125
邮政储蓄银行台山支行、中医院
中国电信台山分公司、建设银行台山市支行
126
中国邮政台山市分公司、工商银行台山市支行
公共资源中心农业银行台山市支行
127
台山汽车总站、中国银行台山市支行
移动台山分公司、农村信用合作社
128
自来水有限公司、广发银行台山分行
人民医院、妇幼保健院
129
财产保险、联通台山分公司
人寿保险
注:考核时间如有变动另行通知。
 
附件2
报送考评人名单表
填报单位(盖章):
序 号
姓 名
职 务
通 讯 地 址
电 话
1
 
 
 
 
2
 
 
 
 
3
 
 
 
 
4
 
 
 
 
5
 
 
 
 
6
 
 
 
 
7
 
 
 
 
8
 
 
 
 
9
 
 
 
 
10
 
 
 
 
11
 
 
 
 
12
 
 
 
 
13
 
 
 
 
14
 
 
 
 
15
 
 
 
 
注:请将考评人名单(按1:2的比例)填好于11月18日前报电子版市绩效办(暂设在市直机关工委,联系电话:5522162,电邮:tsdj71@126.com或发至作风建设交流群QQ160886426),如不够位置可另附纸张。

附件3
考核单位联系表
 
填报单位(盖章):
                  
姓 名
职 务
办公电话
手 机
主要领导
 
 
 
 
 
 
 
 
分管领导
 
 
 
 
资料员
(联络员)
 
 
 
 
办公地址
及传真
 
注:请于11月18日前报电子版市绩效办(暂设在市直机关工委,联系电话:5522162,电邮:tsdj71@126.com或发至作风建设交流群QQ160886426)。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
市直机关单位绩效考核领导小组办公室      2016年11月10日印发

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