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  台山市机关党建关于工委工委发文  
 
台山市直机关工委关于开展廉政风险防控工作的实施方案(台直工委发〔2013〕 9号)
发布时间: 2013年10月15日     人气: 8438 ℃   责任编辑: jggw

台山市直机关工委关于开展廉政风险
防控工作的实施方案

 

为贯彻落实市纪委《关于印发台山市全面铺开廉政风险防控工作实施方案的通知》(台纪发〔20136号)精神结合工委实际,特制定如下实施方案:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求,以制约和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,以现代信息为支撑,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。

二、主要内容

廉政风险防控工作重点围绕制约、监督和规范权力运行,着重排查权力行使、制度机制和思想道德等方面可能引发廉政风险的问题,通过评估风险等级、制定防控措施、规范权力运行、健全制度机制、加强风险预警、强化考核追究、实施有效监督、严格检查考核等措施,构建“分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责”防控模式的廉政风险防控机制。

三、工作步骤

廉政风险防控工作分为动员部署、分岗查险、分险设防、分权制衡、综合治理和总结验收等六个阶段。主要步骤如下:

第一阶段:动员部署阶段(2013625日前完成)

制定创建方案,召开动员部署会,按计划和要求组织实施。加大宣传力度,形成人人积极主动参与廉政风险防控的良好氛围。

第二阶段:分岗查险阶段(2013628日前完成)

1、核定权力清单。明确单位、内设部门和岗位职责,编制《职权目录》(附件1)。对每一项职权运行程序进行梳理,绘制《权力运行流程图》,明确每一项职权的办理主体、条件、程序、期限、监督方式。

2、排查廉政风险。根据编制的《职权目录》和《权力运行流程图》,紧紧围绕权力行使、制度机制和思想道德等三个风险类型方面,以岗位为点、程序为线、制度为面,采取自上而下、自下而上和内外结合的方法,全面排查岗位、内设科室(部门)和领导班子的廉政风险点。

第三阶段:查险定级阶段(201378日前完成)

1、评定风险等级。廉政风险等级根据出险概率、潜在危害、危害损失程度等综合考量确定,按照“高”、“中”、“低”三个等级进行评定。风险等级由单位领导班子集体审定,对不同等级的廉政风险实行分级管理、分级负责、责任到人

2、制定防控措施。针对廉政风险类型和风险等级,制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施。查找的廉政风险点和采取的防控措施,经单位领导班子集体审核把关后,分别填写《个人岗位廉政风险防控登记表》(附件2)、《内设科室(部门)廉政风险防控登记表》(附件3)和《单位领导班子廉政风险防控登记表》(附件4)。

第四阶段:分权制衡阶段(2013715日前完成)

1、结合排查的风险点和防控措施,绘制《权力运行流程与廉政风险防控图》。

2、通过网站、公开栏、办事指南等途径,依法向社会公开《职权目录》、《廉政风险防控登记表》、《权力运行流程与廉政风险防控图》,接受社会监督。

3、针对在以上阶段发现的有可能引发腐败的问题,规范工作程序,补充、修订、完善单位相关制度,让防控措施落到实处。

第五阶段:优化措施阶段(2013730日前完成)

对单位的廉政风险点及其防控措施,做好登记汇总和建立台账工作,形成《廉政风险防控信息库》(附件5)。

建立廉政风险防控管理手册,明确关于廉政教育、风险日常监控、公示公开、预警信息收集和处置、考核追究、动态监管等方面的工作内容、要求和责任,建立廉政风险防控长效管理机制。

第六阶段:总结验收阶段(2013830日前完成)

组织开展“回头看”检查,对照每个阶段的要求做好查漏补缺工作。认真总结经验,形成书面总结材料报市廉政风险防控领导小组办公室。

四、工作要求

(一)加强组织领导。要把廉政风险防控工作作为一项重要任务,列入领导班子重要议事日程,周密部署安排,认真组织实施。为加强对该项工作的领导,成立廉政风险防控工作领导小组,由甄景怡同志任组长,李伟军、盘爱红同志任副组长,高峰、甄绮文、黄莉银、甄美美、关一帆同志为成员。领导小组下设办公室,设在纪检监察室,负责廉政风险防控工作的组织协调、教育宣传、检查督促等工作。

(二)狠抓关键环节。要突出抓好关键环节和重要岗位的风险防控,认真查找和解决存在问题,及时调整完善相关的措施和制度。把廉政风险防控工作贯穿到具体业务工作的全过程。

(三)注重取得实效。坚持围绕中心,把加强廉政风险防控与经济社会发展、党的建设特别是反腐倡廉建设结合起来,融入业务工作和管理流程之中,实现廉政风险防控与各项工作相互促进、协调发展,要采取有力措施,确保各项具体任务落到实处,确保廉政风险防控工作扎实开展。

 

附件:1.《台山市直机关工委职权目录》

2.台山市直机关工委个人岗位廉政风险防控登记表

3.《台山市直机关工委内设科室(部门)廉政风险防

控登记表》

4.《台山市直机关工委单位领导班子廉政风险防控登

记表》

5.《台山市直机关工委廉政风险排查、定级和防控措

施表》

 

 

 

             中共台山市直属机关工作委员会

                    2013624


附件1

台山市直机关工委职权目录

单位:                     

项目名称

类别

行使依据

公开

形式

公开

范围

公开

时间

收费依据

和标准

承办科室或部门

备注

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 


附件2

台山市直机关工委个人岗位廉政风险防控登记表

填表日期:        

 

 

 

 

 

 

一岗双责

业务工作 职责

 

党风廉政建设责任职责

 

序号

廉政风险点

风险种类

风险等级

防控措施

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

个人签名:                      分管领导签名:            

 

 

 

附件3

台山市直机关工委内设科室(部门)廉政风险防控登记表

填表日期:        

 

 

科室(部门)

 

一岗双责

业务工作 职责

 

党风廉政建设责任职责

 

序号

廉政风险点

风险

种类

风险等级

防控措施

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

科室(部门)负责人签名:           分管领导签名:               

 

 

附件4

台山市直机关工委单位领导班子廉政风险防控登记表

填表日期:        

 

 

一岗双责

业务工作 职责

 

党风廉政建设责任职责

 

序号

廉政风险点

风险种类

风险等级

防控措施

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位主要负责人签名:                            

 

 


附件5              台山市直机关工委廉政风险排查、定级和防控措施表

 

单位(盖章):                 填表人:           联系电话:                    填表日期:       

序号

类别

项目名称

廉政风险点

风险种类

风险等级

风险防控措施

风险防控第一责任人

风险防控主要负责人

涉及的法律法规、管理制度

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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